Постановление № 1096 от 26.12.2013 г. «Об утверждении Положения об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных образовательных организаций»
Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.42 ст.26 Устава МО г. Абазы, Администрация города Абазы
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных образовательных организаций (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 года.
3. Настоящее постановление обнародовать в установленном порядке.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Абазы Филимонову В.Н.
Глава города Абазы Н.И. Байбородов
Приложение
к постановлению Администрации
г.Абазы от 26.12.2013 г. № 1096
П О Л О Ж Е Н И Е
об осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных образовательных организаций
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления функций и полномочий учредителя муниципальных бюджетных образовательных организаций.
2. Учредителем муниципальной бюджетной образовательной организации (далее -организация) является муниципальное образование город Абаза. Функции и полномочия учредителя в отношении образовательных организаций в случае, если иное не установлено федеральным законодательством, законодательством Республики Хакасия и нормативными правовыми актами муниципального образования, осуществляются Главой г.Абазы, Администрацией г. Абазы и ее структурными подразделениями в соответствии с их компетенцией (далее - Администрация).
3. От имени Администрации г.Абазы в установленных настоящим положением случаях действуют органы (должностные лица) Администрации г.Абазы, осуществляющие выработку муниципальной политики, нормативно-правовое регулирование и муниципальное управление (в том числе и управление муниципальным имуществом) в сфере, в которой осуществляет деятельность образовательная организация (далее - орган (должностное лицо) Администрации).
4. Глава г.Абазы в порядке, установленном муниципальными правовыми актами:
а) издает постановления о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации образовательной организации;
б) осуществляет путем издания своего распоряжения назначение на должность и освобождение от занимаемой должности руководителя образовательной организации. Распоряжение Главы г.Абазы о назначении на должность (освобождение от должности) является основанием для заключения (расторжения) трудового договора (контракта) между руководителем образовательной организации и органом (должностным лицом) Администрации г.Абазы, указанным в п.5 настоящего Положения.
Функции и полномочия учредителя, указанные в пункте 4, являются исключительными полномочиями Главы г.Абазы, решения, принимаемые по данным вопросам, оформляются постановлениями (распоряжениями) Главы г.Абазы.
Проекты постановлений (распоряжений) Главы г.Абазы разрабатываются:
- по вопросам, указанным подпунктом «а» пункта 4 - Отделом по управлению муниципальным имуществом МО г. Абаза;
- по вопросам, указанным подпунктом «б» пункта 4 - Управляющим делами Администрации г. Абазы.
5. Органом (должностным лицом), действующим от имени Администрации г.Абазы, выполняющим функции и полномочия учредителя является Отдел по делам образования Администрации города Абазы в отношении образовательных организаций, а именно:
- общеобразовательных: МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 50», МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 49», МБОУ «Абазинская средняя общеобразовательная школа № 5»;
- дошкольного образования: МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Сказка», МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад «Улыбка», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Дельфин», МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Аленка», МБДОУ детский сад «Колокольчик»;
- дополнительного образования: МБОУ ДОД «Абазинский Центр детского творчества»;
- учреждение, обеспечивающее учащихся общеобразовательных организаций питанием: МБУ «Комбинат школьных столовых».
5.1. Отдел по делам образования Администрации города Абазы исполняет возложенные на него функции и полномочия по следующим направлениям работы:
- реализует государственную политику в сфере образования на территории города Абазы в пределах своей компетенции;
- подготавливает предложение Главе г.Абазы об изменении типа образовательной организации в целях создания казенного учреждения или автономного учреждения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
- подготавливает проекты учредительных и иных нормативно-правовых актов, вносит в них изменения и (или) дополнения и предоставляет в Администрацию города Абазы на их утверждение;
- подготавливает муниципальные задания образовательных организаций на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставами образовательных организаций основными видами деятельности и предоставляет в Администрацию города Абазы на утверждение;
- определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за организацией учредителем или приобретенного организацией за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
- осуществляет контроль за деятельностью образовательных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- согласовывает штатные расписания и тарификацию образовательных организаций;
- от лица руководителя Отдела заключает трудовые договоры (контракты) с руководителями образовательных организаций;
- осуществляет бухгалтерское обслуживание образовательных организаций на основании договоров о бухгалтерском обслуживании;
- производит расчеты нормативов финансовых затрат на оказание образовательными организациями муниципальных услуг;
- подготавливает ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) образовательными организациями и предоставляет его в Администрацию города Абазы на утверждение.
6. Бюджетно-финансовый Отдел Администрации города Абазы исполняет полномочия в отношении образовательных организаций по следующим направлениям работы:
- разрабатывает порядок формирования муниципального задания и условия его исполнения, порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания образовательной организацией;
- разрабатывает порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности организации и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
- разрабатывает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности организации;
- разрабатывает нормативный акт, определяющий предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем организации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
7. Отдел по управлению муниципальным имуществом МО г.Абазы исполняет полномочия в отношении образовательных организаций по следующим направлениям работы:
- предварительно согласовывает совершение организацией крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 92 Федерального закона «О некоммерческих организациях», а также совершение сделок с участием организации, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
- согласовывает внесение организацией в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
- согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальной бюджетной организацией собственником или приобретенного муниципальной бюджетной организацией за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- согласовывает распоряжение недвижимым имуществом организации, в том числе передачу его в аренду;
- предварительно согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальной бюджетной организацией учредителем либо приобретенным муниципальной бюджетной организацией за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.
8. Отдел промышленной, экономической и тарифной политики Администрации города Абазы исполняет полномочия в отношении образовательных организаций по следующим направлениям работы:
- разрабатывает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности организации, оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных действующим законодательством в пределах установленного муниципального задания.
9. Исполнение полномочий учредителя по вопросам, указанным в пунктах 5.1, 6, 7, 8 настоящего Положения, оформляются постановлениями Администрации г.Абазы, проекты которых подготавливает соответствующий орган (должностное лицо) Администрации г.Абазы.